Młodzież zaniedbana, o zmniejszonych szansach życiowych, pochodząca ze środowisk niedostosowanych społecznie, w dużej części z rodzin dysfunkcyjnych - niepełnych, zubożałych, poszukująca instytucjonalnego wsparcia i opieki, wymagająca oddziaływań wychowawczych i kształcenia zawodowego warunkującego samodzielny start w dorosłe życie, jest rekrutowana do 13 jednostek organizacyjnych o charakterze opiekuńczo – wychowawczym: Hufców Pracy, Środowiskowego Hufca Pracy i Ośrodków Szkolenia i Wychowania.